《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从唯一特定供应商处采购。
这里所称的唯一供应商，是指只有一家供应商（包括销售商、代理商）提供满足采购人需求的货物或者服务，即只有生产商和销售商均唯一时，方可认定为是唯一供应商。
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